透视当前楼市金融调控信贷风险进入调控视野

透视当前楼市金融调控：信贷风险进入调控视野

透视当前楼市金融调控：信贷风险进入调控视野 更新时间：2010-1-13 4:53:39 　　国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中明确提出，要加大差别化信贷政策执行力度，加强房地产信贷风险管理。其中，“二套房贷贷款首付款比例不得低于40%”、“加强房地产信贷风险管理”、“防止境外热钱冲击我国市场”等表述凸显出房地产市场的金融调控力度逐渐增强，备受市场关注。　　“低首付”助长投机　　“当前出台这样的规定非常及时，向市场释放了明确的调控信号。”交通银行首席经济学家连平接受新华社记者采访时指出，二套房贷首付四成的规定数年前就曾出台，这次是以国办通知的形式，在政策上进一步加以明确。　　2007年9月，在全国楼价持续飙升的情况下，央行、银监会联合发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，通知规定第二套以上住房首付比例不得低于40%.2007年以来，这一政策虽然一直没有变化，但在执行层面上，一些地方政府和商业银行普遍减弱了政策执行力度，出现了二套房贷款首付不及四成的现象。这种“低首付”房贷模式以极低借贷成本助长了房产的投资和投机，推动了房价的飙升。　　“通知通过差别化信贷导向，一是提出要继续支持居民首次贷款购买普通自住房，这是基于对房地产的健康发展、促进经济发展来考虑的；二是继续释放‘抑制投资投机性购房’的信号，有利于打消市场对通胀不合理的预期。”连平认为，随着楼市金融调控力度的加大，未来各商业银行执行力度也将加强，则必将有利于稳定市场价格。　　信贷风险进入调控视野　　“一般来说，年初国内信贷环境都会较年底更为宽松，容易出现放贷冲动现象。国家在这一时期提出加强房地产信贷风险管理是很有针对性的。”连平认为，去年下半年我国房地产贷款增长格外迅猛，风险也在加大。　　去年以来，我国房地产市场火爆，企业资金异常充裕，分析人士认为这与开发商较以往更容易获得银行信贷有直接关系。国家统计局数据显示，2009年前11个月我国房地产开发企业资金来源中，总计流入房地产的信贷资金超过1.6万亿元，此数据比2008年同期多出六成之多。而在去年全国9万多亿元的银行新增贷款中，约1/6流入到了房地产开发领域。　　如果过分依赖银行资金进行房地产开发，有可能给将来埋下一定的信贷风险。记者了解到，有些开发商从银行获得贷款后，资金并未真正用到支付工程款等开发领域，而是投入到了土地市场，用来在土地市场上拿地，在推高了土地价格、加剧房价上涨压力的同时，还形成了房地产融资“高杠杆化”趋势，放大了房地产信贷风险。　　种种迹象表明，随着近期国际上迪拜债务危机的爆发，房贷风险问题已开始进入监管层的视野，防范力度正在加大。日前召开的2010年中国人民银行工作会议专门强调，要密切关注房地产市场变化，严格执行有关房地产信贷政策，促进房地产金融健康发展。　　警示热钱冲击楼市风险　　中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立认为，当前全球各央行普遍维持低利率，导致国际短期跨境资金流动日渐加剧，刺激着新兴市场股市楼市价格的不断上涨，正是在这一大背景下国家提出要防范热钱冲击。　　“预计今年海外热钱会进一步进入新兴市场国家的股市和楼市等领域，将有可能进一步助推价格泡沫的膨胀。国家正是基于这样的担忧，提出了要加强对信贷资金流向和跨境投融资活动的监控。”尹中立说。　　去年以来，随着美元的持续贬值和发达国家金融机构的去杠杆化，国际短期跨境资金开始在全球范围内重新配置风险资产，新兴市场国家成为热钱流动首选目的地，而流入新兴市场国家的资金最终又源源不断地进入到股市和楼市。由于我国股市楼市价格涨幅较快，更是成为海外热钱的窥觑之所。　　“虽然国内流动性的骤然增加是推高国内楼市价格上涨的主要原因，但热钱的流入在推高市场价格水平方面也的确起着火上浇油的作用，并且助推楼市出现泡沫化趋势。”中国社科院金融所国际金融室副主任张明说。

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