菲律宾或出现美国多用途战斗机和巡航导弹

菲律宾或出现美国多用途战斗机和巡航导弹

菲律宾或出现美国多用途战斗机和巡航导弹菲律宾或出现美国多用途战斗机和巡航导弹2021年6月26日 星期六 17:32据俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道，菲律宾或出现美国多用途战斗机和巡航导弹。专家们在评论美国国务院可能批准与菲三项武器交易时认为，美国正为菲律宾总统选举做准备。

美国国务院已批准向菲律宾出口 F-16 战斗机，以及各种用途的响尾蛇和鱼叉巡航导弹。 6 月 24 日，五角大楼通报此事。同时，有关双方较早前签署的相关军备合同，或谈判完成情况，目前尚无报道。上周与美国的一项重要军事协议再延长六个月后不久，菲律宾总统做出“善意”姿态。该《访问部队协议》于 1998 年签署，仍是 1951 年《共同防御条约》实施的关键。马尼拉于2020年2月提前通知美方终止该文件，它将于今年八月到期。 罗德里戈・杜特尔特总统决定在此之后再实施六个月，得到国防部长德尔芬・洛伦扎纳的支持。他补充道，这份文件实施情况的补充观察期，将有助于总统“就该问题做出充分的决定”。

很明显，五角大楼一直以来都没有保持被动观察者的角色。终止美国驻菲律宾部队轮换协议可能会大大削弱美国军队在菲律宾的传统强大影响力。由于印太地区在其军事战略中的优先地位，以及那里与中国的军事政治对抗日益加剧的背景下，美国不能允许这种情况发生。因此，国务院在没有正式报告完成武器销售谈判的情况下，决定向菲律宾出口特定类型的多用途战斗机和巡航导弹，首先像是先发制人。美国的活动意为保持其作为马尼拉首选安全伙伴的地位，以同时促进其在该地区的军事存在并向中国施加压力。

美国计划向菲律宾提供 12 架 F-16 Block 70/72 两种型号战斗机及备件，并进行人员培训。这笔交易估价24.3亿美元。此外，还有向盟友出售两套导弹系统的计划。其一，配有12枚鱼叉空射Block II导弹、两枚训练导弹、波音制造的备件和设备，价值高达1.2亿美元。其二，配有 24 枚战术导弹 AIM-9X Sidewinder Block II、24 枚训练导弹和雷神科技公司制造的备件，价值高达 4240 万美元。

俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心研究员达里亚・帕纳里纳在接受卫星通讯社采访时指出，美国和菲律宾准备合作，但武器交易或不会达成：

她说：“菲律宾和美国相互表明他们准备合作。杜特尔特扩大了与美国结束轮换协议的可能性，美国回应明确表示准备用武器支持菲律宾。这些交付最终能否实现，我们必须拭目以待，因为美国的计划或将有变。但还有一点很明显―美国的任何此类行动与其说是与作为地区盟友的菲律宾的关系政策，不如说是在该地区遏制中国的机会。美国在军事上支持菲律宾，主要是为了遏制中国的影响，这对美国来说更为重要。过去一年，有许多报道称中国包括南海在内的地区军事活动有所增加，影响了菲律宾的利益。这不是直接的军事威胁，而是中国能力的展示。美国真的不想要这种影响，包括中国在东南亚的军事影响。这对它们的战略来说是危险的。”最有可能的是，美国方面将利用出售多用途战斗机和各种改装巡航导弹的承诺，以获得菲律宾军事精英的更多忠诚度。也有可能在对华政策方面与总统对抗。这样的尝试似乎一直在进行。最后一次尝试是在 4 月进行的。当时，社交媒体上流传着有关存在现役和退休军官团队的谣言。据各种消息来源称，有三四百人拒绝支持总统。争论的焦点是杜特尔特在与中国南海争端中的实用主义。

据传，反总统运动的组织者甚至包括国防部长德尔菲娜・洛伦扎纳和武装部队总参谋长西里托・索贝贾纳将军。他们被迫驳斥这些谣言一样的观点。部长称他们为“不负责任的宣传”，这是一种心怀不轨、不计后果的煽动行为。”参谋长承认，谣言只是为了“引起恐慌和混乱”。这位将军建议公众保持冷静，并将此类谣言视为又一个虚假信息。

尽管如此，谣言还是引起了强烈共鸣，美国与菲律宾军方的密切联系让专家们有理由相信，这场战役的利害关系可能恰恰取决于美国对菲律宾的影响。正是美国，支持他们向总统发出最后通牒：公开谴责中国渔船在菲律宾领海附近的活动。

广西民族大学菲律宾研究中心主任陈丙先在接受卫星通讯社采访时表示，美菲调整关系，是在维持现状和菲律宾巩固与华关系背景下发生的。他说：“杜特尔特总统上台后，中菲关系实现了转圜、巩固与提升，菲美关系却明显回摆，阿基诺三世政府时期一面倒亲美的状况不再。这一升一降实现了菲中与菲美关系的某种平衡。当前中菲合作顺利开展，特别是新冠疫情防控合作密切，菲政府出于各种因素考虑，专家指出，在亲美游说团体的强大政治压力下，菲律宾政府正在调整对美政策：

他说：“有意实现菲中与菲美关系的再平衡，即在大体维系中菲关系现状的同时一定程度提升菲美关系。影响菲政府政策调整的因素主要有二。一是美国要求强化菲美同盟关系的拉力，这不仅体现在美国出台的各类政府文件中，也体现在今年初以来美国政府在中菲南海争端问题上所表现出的姿态上，作为美国的条约盟友菲律宾不得不作出回应。二是2022年大选的民意压力，菲律宾整体上比较亲美，不仅菲律宾民众多数亲美，很多杜特尔特的政治盟友甚至是其内阁部分成员也亲美，这些亲美势力要求菲政府提升菲美关系，为了2022年大选菲政府有回应这些民意要求的压力。所以无论是美国向菲律宾运送新冠疫苗，还是提供各种援助，还是销售武器，都是提升菲美关系的有意安排，如果菲美在接下来几个月内批准修改版的《访问部队协议》也不奇怪。”专家表示，菲律宾2022年大选，总统候选人对美国和中国的态度或成为竞选期间的关键问题之一。专家达里亚・帕纳里纳表示，美国考虑到了这一点，称批准对菲律宾可能的武器出口是其政策中的一个重要工具：

她说：“美国需要为与未来总统的良好关系奠定基础。在菲律宾媒体上，杜特尔特实际上不会离开政治舞台。形式上，他不能成为下届的候选人，宪法不允许。与此同时，就在最近，当地媒体指出，杜特尔特此前与其女儿实施的方案可能性很高。他从达沃州长一职升任总统职位，并将职位留给了他的女儿。莎拉・杜特尔特-卡普里奥声称她不参加总统竞选、不当候选人，但她参加竞选的可能性很大，因为在这种情况下，她有很大机会当选总统。其父杜特尔特成为副总统，这实际上意味着保留了总统职位，并维持在他领导下对中国实施的政策。所有这些都是美国要考虑的。如果这种情况成为现实，那么美国将需要从它着手。它们可能不同意菲律宾总统的一些内政，但需要保持在该地区的存在。或者，如果仍然是一个全然不同的人物掌权，那么就有必要与她建立关系。在这种情况下，军事协议也可能非常有用。”近日，美国前国务卿希拉里・克林顿在接受菲律宾新闻网站Rappler采访时，表达了对菲律宾通过投资日益落入中国影响力轨道的担忧。观察人士还注意到，美国国防部长劳埃德・奥斯汀和美国国务卿安东尼・布林肯专门与菲律宾伙伴讨论了南海局势。他们分别于 4 月 8日和4月11 日通了电话。特别是五角大楼负责人向菲律宾提出了一系列深化防务合作的措施。包括提高他们对南海威胁的态势感知。安东尼・布林肯则证实，美国和菲律宾在该地区签订了共同防御条约。显然，美国高级官员的这些言论不仅对菲律宾军官来说是一个间接信号，他们早就想要美国的现代技术和其它军事物资。这表明美国已经在积极为菲律宾总统选举做准备。

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