逐步解决资产价格泡沫问题

逐步解决资产价格泡沫问题

逐步解决资产价格泡沫问题 更新时间：2010-1-26 4:43:26 　　持续的资产价格泡沫，会带来严重的经济结构失衡，显著降低资源配置效率，为经济健康运行埋下“定时炸弹”

张俊伟

毫无疑问，我国目前存在着严重的资产价格泡沫问题。股票价格高估、股市交易活络，有利于充分发挥股市融资功能，加快金融市场多元化和居民资产多元化步伐；地价高企则使地方政府得以筹集收入，以加快基础设施建设、推进城市化进程。但另一方面，持续的资产价格泡沫，也会带来严重的经济结构失衡，显著降低资源配置效率，为经济健康运行埋下“定时炸弹”。应当有针对性地采取措施，逐步消除资产价格泡沫现象：

推行“适度从紧”的货币政策。直接融资的发展改变了资金融通渠道，减少了经济活动对货币的需求。在不抑制经济活动的前提下，直接融资方式可以比贷款融资方式减少等额的货币供应量。因此，应充分考虑资本市场发展对货币需求量的影响，适时调低货币供应量增长目标。而调整后的货币供应量指标，按照既有的货币政策操作经验判断，必然是“适度从紧”的。

纠正基础价格扭曲的局面。要根据经济运行态势和物价水平的变化，灵活调整基准利率，改变真实利率“顺周期”调节的局面。要逐步缩小利差，提高居民存款利率，改变储蓄存款收益率偏低的局面，增加存款资产的吸引力。要提高人民币汇率的灵活性，推动人民币适当升值，鼓励企业更加积极地“走出去”。

适当增加市场供给，加强市场监管。应抓住当前企业估值偏高的有利时机，适当减持部分国有股份，缓解股票价格严重高估的局面。目前，房价持续快速上涨，已经引发城市居民的普遍焦虑。各级政府应采取切实措施，增加城市土地供应指标，提高土地供给透明度，以遏制地价过快上涨势头，要大力增加经济适用房供应、完善保障性住房制度建设，以缓解社会紧张情绪。

消除行业、部门壁垒，引导产业顺利升级。应对垄断行业开展深入的价值链分析，明确哪些环节是需要维持垄断经营的，哪些是可以引入竞争的；在可以引入竞争的环节，则要构建与其市场结构相适应的监管架构。在此基础上，加快国有资本布局调整步伐，将国有资本进一步向需要维持垄断经营的环节集中，以缓解其长期面临的投入不足问题；而在可以引入竞争的生产经营环节，则要开放市场准入，广泛吸纳社会资金参与，以加快社会基础设施的建设步伐。应进一步放开市场准入，引导社会资金有序进入金融、能源、传媒等“关键产业”。

推动科技创新，培育新的经济增长点。要以重大项目为龙头，加强从基础研究、应用研究、直到产业化各个环节之间的统筹规划，使重大技术创新成为提升民族产业竞争力的重要支撑力量；应当明确政府科研机构主要承担基础性、共性和长期性的研究任务，进一步完善非盈利科研机构的法人制度和管理制度，促进非盈利性科研机构发展，以构建互补高效的科研体制；要推动产业投资基金健康发展，加快科技创新向现实生产力转化的步伐。

目前，走可持续发展道路，建设节约型、环境友好型社会已成为广泛社会共识。应加快完善相关制度和政策，把节能减排的压力转换为推动发展方式转变、培育新型经济增长点的重要动力。

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