韩国低生育率的出路在哪里

韩国低生育率的出路在哪里？

韩国低生育率的出路在哪里？韩国低生育率的出路在哪里？2020年12月20日 星期日 22:46据俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道，美国健康数据与评估研究所(IHME)预测，韩国人口将缩减一倍，因此，到2100年前，GDP将下降到世界第20位。根据2019年结果，韩国总出生系数，已处于世界末位，成为妇女平均生育少于一个孩子的唯一国家。政府很早前已在试图刺激生育，但还是无法扭转负面趋势。14岁以下人口比例，在世界上仅略好于日本和新加坡。

12月15日，政府批准下一个《低生育率和社会老龄化问题基本计划》。文件规定了很多下一个五年的支持措施：为年轻家庭大规模建房，为其租房提供资金支持，支持他们积攒资金为自己购买房产；承认两个孩子的家庭为多子家庭，为他们提供大面积国有房产优先租赁权；进入公立幼儿园的几率提高到50%，增加全天照看孩子的位置数量；为在中小企业工作的休完育儿假者提供超过一年的税收优惠；此外，还规定有很多其它保障性别平等和舒适培养和教育环境的措施。直接提供资金成为新文件中的亮点：从2022年开始，生育婴儿将获得200万韩元，此外，为每个不到1岁的新生儿按月支付30万韩元补贴，2025年前，此数字将提高到50万韩元。与此同时，年龄不到7岁儿童的10万韩元补贴机制依然延续，生育补贴提高到100万韩元，照顾孩子期间的工资收入提高到正常工资的80%（但不超过150万韩元）。如果两父母各休假3个月，那么每位可获得数额为300万韩元的补助。

措施多与少是个争议性问题：据最新数据，韩国家庭，家长年龄不超过39岁的，家庭成员两人以上的，平均月收入是520万韩元。其中，工资和奖金收入是380万韩元。部分计划明年成为父母的年轻人在总统网站留言，希望2022年前出生的孩子也享有此权利。另有人强调，问题不在于金钱和个别礼品，能够刺激生育。但不管怎样，这样的决定是需要的，而且要尽快。

幸福不在于金钱

中国山东大学法学院教授郑栽骏指出：“在韩国，死亡人数超过出生人数，人口连续12个月在自然减少。年度新生儿数量首次降到30万人，这是1981年开始统计以来的最低数字。据统计，今年第三季度的生育系数为每位妇女0.84人，这是经济合作发展组织国家中最低的。作为比较：美国是1.77人，日本是1.43人。也就是说，几乎多出一倍。”造成目前状况的原因有很多，但首先是经济原因。

专家认为：“首先是房价太高，生儿育女成为一种奢侈。另外，政府支持生育的政策不包含很多东西：要知道，父母做出生儿决定时，不仅要评估生育和初始照顾的代价，还有之后的培养、教育及考入高校的问题。再有，甚至目前计划文件中规定的育儿休假政策，对两父母来说，在韩国公司具体的经济条件下，利用起来也并非易事。措施归措施，但能用到何种程度，却是另一回事。”“第二，是更为深刻的问题，即父母照顾孩子和男性延续后代的观念，对千禧一代来说已经陌生。因此，甚至在结婚建立家庭后，他们更经常地把资金用于个人，而非孩子。”“传统观念认为，孩子可巩固夫妇的爱情，是未来‘资本’，孩子将来会照顾父母，这种观念已经成为过去。新一代年轻人把生育看成是负担，需要承载一生的负担，是经济损失和时间上的限制。综合这些因素，生育孩子的愿望下降了。”在此情况下，政府新倡议能否成功将成为问题。

郑教授说道：“最近15年里，我们有过3个规划，拨出了225万亿韩元，但均为并未成功。到2025年的第四套计划，将拨出196万亿韩元，也就是说，比此前的总额还要多。这表明，还在试图用金钱来解决问题，尽管经研究，此类措施效果很差。有简单的逻辑，发达国家与收入低或贫穷的发展中国家相比，生育率要更低些。”他认为，对生育率来说，资金刺激能够带来某些正面效果，不能认为，这些钱都毫无用处。但是，拨出资金从2022年开始，可能造成相反的结果，很多想生育的，可能做出推迟生育的决定，也就是说，明年的生育率将更低。当然，之后会出现生育提升，但很难说，总体趋势能有所改善。

质的过渡

韩国进入40年前的生育率水平，看来是难以实现的目标。理想的场景是，取得发达国家的平均指数。但解决积累起来的社会问题，需做出极端性决定和推出其它组合工具。

郑栽骏说：“我们需要放弃原有各种禁忌的政策，以大大增加生育率。暂时，我们社会对移民、多元文化家庭或非婚生子来说，环境并非最为舒适。我们需做出改变，通过支持他们的计划。比如在法国，非婚生子数量已经到达50%，而韩国是2.4%。在我国，此类孩子或者被扔掉，或者被送养国外。从朝鲜战争开始到现在，约有20万儿童被送到国外。我国国外送养的孩子和送养的时间最长。我们应承认这些事实，让非婚生子合法化，将之加以利用，大大提高生育率。”专家还注意到，单亲妈妈通过人工授精生儿育女话题的热烈讨论。在韩国，对于未婚女性来说，这种方式是禁止的。然而，韩国娱乐节目明星藤田小百合在日本通过这种方式生育孩子后，很多韩国女性表示支持此类决定。

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