航空航天制造业政策放飞通用航空起飞的梦想

航空航天制造业：政策放飞通用航空起飞的梦想

航空航天制造业：政策放飞通用航空起飞的梦想 更新时间：2010-10-27 6:19:38 　　1、低空开放获得政策“绿灯”放行　　此次国务院、军委发布的国发〔2010〕25号文其最大的亮点在于明确提出了我国低空空域管理改革的分阶段目标和低空空域的具体划设标准.　　《意见》将我国低空空域管理改革分为三步进行：2011年前的试点阶段，主要是之前飞行管制分区改革试点的基础上，将试点范围扩展至沈阳、广州飞行管制区；第二阶段——2011年至2015年的推广阶段将在北京、兰州、济南、南京、成都5个飞行管制区分类划设低空空域；其后至2020年深化阶段，通过进一步的深化改革，力争形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式。　　《意见》提出的低空空域划分标准原则上为真高1000米以下，各地可根据不同地区特点和实际需要，具体划设低空空域高度范围。我们认为在当前条件下这一划设标准已可满足国内大部分常规通航作业飞行的需要。　　以往我们认为致使国内通用航空业务发展滞后、没有体现出与我国当前经济发展状况相一致的水平，最主要的原因或是最大的制约因素就是我国低空领域开放的问题。而此次《意见》出台也就意味着对于解决这一问题政策层面已给予“绿灯”放行。　　2、配套措施、细则及“十二·五”规划后续跟进　　当然，除了低空空域使用问题之外，通航市场的顺利发展还需在政策法规、基础保障、系统运行、支持服务等诸方面一系列的配套条件。《意见》出台后，我们预期还将有通航发展所涉及的航油、航空器采购、飞行员培训、作业补贴等方面一系列的配套措施和通用航空发展的“十二·五规划”在年内陆续面世。总之，今后一段时间，国内通航领域将持续呈现“利好政策频出、热点精彩纷呈”的局面。　　3、产业链全面爆发，通航制造、维修受益最大　　借鉴国内其他产业发展的经验，我们认为一旦具备适合的发展条件，我国通航市场的发展将可能仅用10年或再稍长些的时间即可达到国外通航发达国家历经数十年才能达到的水平。因此，对于即将到来的国内通航市场爆发式增长可给予充分的期待。　　在对市场总体发展状况初步研判后，接下来就需回答产业链各环节价值筛选的问题了。回顾美国近百年的通航发展历程会发现，在其1930、40年代通航大发展时期，私人飞机飞行员的数量和通航飞行小时数率先出现爆发式的增长。紧随其后，通用飞机制造业和维修业务进入快速成长期。而通用航空机场和固定运营服务基地等基础设施只有在通航市场规模发展到一定程度后，才开始逐渐起步.　　出于要素密集度和行业集中度、竞争结构的差别，通航产业链中的通航制造、维修、飞行员培训业务更有可能占据产业微笑曲线的两端，而通航运营、固定运营服务的附加值则相对较低.　　综合分析，如果我国通航市场能够将国外数十年发展历程浓缩至十年或稍长时间内完成，受益程度最明显的细分领域将是通用飞机制造、维修业务，其次是通用运营、飞行员培训业务。　　4、发展机遇显著惠及的上市公司　　基于对产业链各环节成长的先后次序和利润分布情况的分析，目前A股相关上市公司中中信海直、海特高新、哈飞股份、贵航股份有机会从即将到来通航产业高速成长的发展机遇中充分受益。而由于通航作业飞行所需的空管技术条件、空管设备有所不同，所需的机场保障设备设施较为简单，因此给川大智胜、威海广泰等上市公司相关业务带来的发展机会可能不及市场的预期。

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