陈德铭演讲三方面印象深刻
陈德铭演讲三方面印象深刻
陈德铭演讲三方面印象深刻 更新时间:2011-3-21 7:48:47 陈德铭部长在“中国发展高层论坛2011”年会上的演讲观点鲜明、信息量大,对中国的对外开放进行了简要而又系统的阐述。他的演讲从三个方面给我留下了很深的印象。
首先,他用一组实实在在的数据,阐述了中国加入WTO十年来在对外开放方面所做出的努力和践行的承诺。例如,对3000多个法律、法规和部门规章按照WTO规则要求和中国的相关承诺进行了清理或修改;中国平均关税从入世初的15.3%降至9.8%;开放了100多个服务贸易领域。中国用自己的实际行动对当初对中国是否能忠实履行入世承诺的疑虑做出了最有力的回答,中国的努力也得到了国际社会的普遍肯定和世贸组织的高度评价。的确,入世十年的实践证明,加入世贸组织不仅促进了中国经济的发展,也使中国与世界各国的联系加强,且实现了互利共赢。实际上,我们还可以用更多的数据来表明中国在践行入世承诺方面是极其认真和负责任的,表明中国是一个言而有信的国家。
其次,陈部长阐明了扩大对外开放不仅使中国真真切切感受到好处,而且也对国际社会的发展做出了贡献。对中国而言,开放有助于运用全球的生产要素,利用国内国际两个市场,拓展了发展空间,迎来更大的发展机遇;促进了中国企业直接参与国际竞争与合作,激发了中国的技术进步和体制的创新,有助于中国兼收并蓄世界各国的成果,增强了创新能力。可以想象,如果不开放,如果在闭关锁国的情况下,这些“好处”都是不可能得到的,因此,中国人的开放意识从来没有像现在这样强烈。
然而,得益于中国对外开放好处的绝不仅仅是中国,中国也对全球经济发展做出了真实的贡献。30年前,中国对全球经济增长的贡献只占3%,而2010年则超过了50%;中国扩大进口已成为世界经济增长的重要推动力。2010年,美国对中国的出口增幅为32.6%,欧盟为30.2%,日本为36.6%,均远远高于它们自华进口的增幅。中国已经成为日本、韩国、东盟、澳大利亚、巴西、南非等国和地区的第一大出口市场,欧盟的第二大出口市场,美国的第三大出口市场。在这次应对国际金融危机过程中,中国的发展和开放在刺激全球需求、为世界经济稳定发展等方面也做出令世人瞩目的重要贡献。
第三,陈德铭部长从几个方面进一步阐明了中国对外开放的方针和政策取向。一是中国对外开放的方针不会改变。将继续以更大的勇气和决心,实行更加积极主动的开放战略,以开放促发展、促改革、促创新。十二五”规划也已明确提出继续实施互利共赢的开放战略;二是中国引进外资的政策取向不会改变。中国实现发展方式的转变、扩大内需不仅不排斥外资,相反,更需要发挥外资的积极作用,将继续与全球的资本分享发展与繁荣。
他也对一些疑虑进行了释疑解惑,他说,近年来,中国逐步取消了外资企业的一些税收优惠措施,实现了内外资企业两税合一,这是市场经济公平竞争的必然要求。中国公布的外商并购安全审查制度,并未设置新门槛或行政许可程序,而是参照世界各国通行的做法,使政策更加透明、公正,具有可操作性。他强调,中国政府会努力采取公开、透明的办法,让内外资企业和产品享受完全平等的待遇,对所有在中国的内外资企业都一视同仁。三是他强调中国将坚持进口和出口并重的原则,促进对外贸易朝着更加平衡的方向发展。一方面,仍将努力保持出口的稳定增长,因为稳定出口不仅关系到中国的经济增长、劳动就业,还关系到城乡的协调发展,关系到国内消费的可持续增长。另一方面,更加注重发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的积极作用。继续增加从最不发达国家和主要贸易国家、主要顺差来源国的进口。实际上,近年来中国始终在为促进贸易平衡在努力。根据中国海关统计,2009年,中国贸易顺差比上年减少了1000亿美元,2010年又减少了126亿美元。预计2011年中国的贸易顺差占国内生产总值的比重将在上年3.1%的基础上出现进一步下降。
中国的对外开放方针和政策一直为国际社会所关注,一些疑虑也是这种关注的反映。陈德铭部长利用中国发展高层论坛这个平台,用大量的数据和中国真实的努力与实践,简要但明确地阐述了中国对外开放的成效、作用,以及继续扩大开放的决心和政策取向,释放了大量而明确的信息。相信一定会产生积极的效果和影响。