郭宇宽征收房产税时机恐未成熟
郭宇宽:征收房产税时机恐未成熟
郭宇宽:征收房产税时机恐未成熟 更新时间:2010-10-10 7:46:33 最近房产税将在部分地区开始试点的政策信号,大概是坊间议论最多的话题。反正我也没有几套房产,家庭人均居住面积更是可怜,这种政策怎么算也算不到我头上来。我关心的倒是这样的政策如果作为政府释放的宏观信号,倒也可以,问题是如何落实?
房产税最主要抑制的理论上应该是这个社会的强势群体,一种是商人,比如温州炒房团,说要让他们交些税,如果人大同意,倒也说得过去;再一种强势群体是官员,中国的福利分房制度最优先照顾的,大概就是官员了。他们家庭居住面积都很大,而且家庭有几套房的也不在少数。据著名记者杨继绳老师调查,以北京为例,官员还能在黄金地段买到“经济适用房”,老百姓买要花3万元一平米的房子,官员买五六千元就够了。如果要能做一个社会科学意义上的统计,无论是北京还是上海,还是全国任何地方,政府官员家庭所拥有的房产价值肯定是远远超过当地普通家庭平均水平的。
所以要征房产税,应该说官员群体该交得最多,这里面也当然包括税务局的官员,所以很让人担心,这样的政策能不能落实?就算人大通过了,让官员们征自己的税,操作难度也实在太大了。
而且官员手里究竟有多少套房子也很难调查清,如果一定要调查清,会不会造成不良社会影响,这都是需要考虑的问题。
今年两会期间就有来自检察机关的政协委员赵振铣提出,“在反腐倡廉、社会监督等制度还没建成的情况下,盲目推出官员财产申报制度,不仅难以达到初衷,而且将会对其结果难以处理、造成混乱”。去年,新疆阿勒泰千名官员财产公示,受到广泛关注。赵振铣称,一方面阿勒泰是一个小城市,另一方面当地市场经济发展尚不充分,因而官员收入成分相对简单。然而沿海地区经历了多次市场经济的发展,官员乃至每一个人的收入构成情况都非常复杂。“各种收入错综复杂的纠缠,这几十年财产性的收入怎么甄别?我看把纪律监察的力量再增加10倍都没办法理清。”
从我国官员财产公示制度迟迟不能建立来看,赵振铣先生的观点是代表官方主流意见的,在这样一种特殊的国情下,官员的财产公示制度时机尚未成熟,显然征缴房产税的时机也很难成熟。
而且赵委员有一个重要的观点,值得参考。网上有传闻说,房产税可能要在上海、深圳试点,而这些沿海地区经历了多次市场经济的发展,官员乃至每一个人家庭的房产情况都非常复杂。正如赵委员所说,恐怕把纪律监察的力量再增加10倍都没办法理清。
所以以我的判断,房产税应先在市场经济尚不充分、官员住房相对简单的新疆阿勒泰地区开始试点比较稳妥。充分总结经验以后,再看看有没有时机成熟的一天。
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