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大宗市场隐现“新玩法”

大宗市场隐现“新玩法” 更新时间：2010-2-14 0:37:37 　　尽管位列56家“被整顿”名单，上海某大宗商品市场负责人对此并不觉得身负重压。

“政策很要命，但我们前期累计已经投入了几千万元资金，总不能因为要整顿，或者政策羁绊而关门大吉吧。”这位负责人直言，国家工商总局232号文和商务部“国六条”的打击范围之广、涉及细节之细、监管制度之严都超过此前业界的想象力，很“恐怖”，但只要国家的目的不是取缔大宗商品市场，而是为了辅佐这一行业更加良性和有序发展，那么，我们就有理由相信大宗商品市场的明天会更加美好。

一位拟新建虫草大宗商品交易市场的青海籍人士已经对此绝望。“禁止新设市场注定这个行业已经不再可能涌入新的从业者，而禁止新上品种意味盘子就这么大了”。这位人士坦言，他计划放弃进入大宗市场。

但更多的从业者正在计划酝酿购并或产业整合大潮。陕西煤炭大宗商品交易市场总经理王宇航最近就接到不少电话：“山东的、四川的、广东的……很多资金和从业者都在计划和我们共同运作一个平台来做事。”王宇航说，整合大潮如能普遍涌现，大宗商品市场或许也将因此“因祸得福”。

禁止代理制度改变“游戏规则”

2006年有11家成立，2007年12家成立，2008年高达16家，2009年成立15家……迄今，全国成立的形形色色的大宗商品交易所已经有200多家。这其中包含2008年名震江湖的华夏商品交易所。该所原负责人郭远峰利用交易所在出入金方面存在的监管黑洞，卷款亿元潜逃美国。

“林子大了，什么鸟儿都有，这个市场的确存在一些与现货交易严重脱节甚至背离的市场主体，而他们的‘被整顿’，是很有必要的。”原浙江嘉兴中国茧丝绸交易公司负责人刘先生接受《中国经营报》记者采访时，坦言目前出台的两大监管措施对市场整体是既有利又有弊：有利的是会迅速遏制住大宗市场发展过热、过滥的局面，对老市场有一个保护作用。不利的则是堵死了创新的门槛，整个市场的游戏规则“被改写。”

如刘先生所言，长期以来，国内绝大多数大宗商品市场都在采用代理商发展制度，“国内至少90%的市场都在施行代理商为中间人的交易制度，将来没有了代理商，让交易商直接面对交易所，则会给后者带来巨大的管理压力和技术压力。”刘先生说，这一规则“被改写”，意味以前的玩法都行不通了，而新的玩法是什么，有待进一步探讨。

王宇航坦言，代理商制度被禁止对整个行业游戏规则影响巨大。据他介绍，通常代理商会将交易商的资金先收缴到自属账户，然后转报或以较低保证金比例再行转账。如交易所向代理商收取20%保证金，代理商则可能向交易商收取25%~30%保证金，最终代理商作为中间环节，仅向交易所入账20%保证金，剩余资金短期内沉淀在代理商环节。

“资金出入安全问题仅是代理商被严禁的原因之一”。王宇航分析认为，除了可能隐瞒交易商的资金进出情况，代理商在向交易商介绍业务及交易平台方面，也可能只挑好的，有利于自己的方向说，而懈怠风险提示，最终引发交易安全事件。

不管怎么样，游戏规则“被改写”已成事实。

从业细节“被规范”

强制性出手规范游戏规则之后，有关部委更是在重点“修理”大宗商品行业的从业细节。

“国六条”第三条明确指出：“禁止自然人和无行业背景的企业入市交易。”而按照常规，由自然人或一般企业通过自有账户或代理商账户完成的交易量占据着大宗商品市场超过90%的交易席位。显然，这一条是打蛇打到七寸处，相当致命。

山东省一家专门从事农产品大宗商品交易的机构为此相当郁闷。“我们的交易商绝大多数是散户，他们是农民，或者是由乡村一级政府委托有关贸易公司在从事交易，这些由自然人组成的交易主体被拒之门外，意味着我们一半以上客户会流失。”他坦言，游戏规则“被规范”还不致命，但从业细节“被规范”却会让诸多市场面临客户流失之虞。

王宇航透露的一个数据颇能说明症结所在。据王宇航所在机构调查：西安市70%以上的煤炭流转都是以自然人投资人为中介来完成的。“这些人通常就是自然人，他们即便开了公司，也绝大多数是贸易类，不可能把经营项目具体规定为煤炭，况且煤炭经营许可证相当难以办理，这些属于政府掌控的稀缺性资源也不可能轻易流入煤贩子手中。”王宇航说，“同样以煤炭为例，即便剔除这一因素，什么样的企业拥有煤炭行业背景？煤矿、电厂可以算，但水泥厂、奶粉厂、饮料厂、物业公司等需要煤炭资源的企业算不算？他们没有行业背景，但他们需要这样的交易来规避风险。”

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