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照顾工薪层国务院明日讨论上调个税起征点

照顾工薪层国务院明日讨论上调个税起征点 更新时间：2011-3-1 8:37:45 　　个税起征点会不会上调不再存争议之声。2月27日上午，国务院总理温家宝接受网友提问时表示，“将提高个人所得税工薪所得费用扣除标准。”

温家宝上月27日与网友在线交流时指出，提高个人所得税工薪所得费用扣除标准已列入国务院议事日程，本周三就讨论，并将结果报人大批准。

多位人士预计上调至3000元

温家宝说，“这条措施出来以后，会让整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，我认为是最直接也是最简便的方法。这是我们今年给老百姓办的第一件实事。”

中央财经大学税务学院副院长刘桓说：“这表明，要不要上调个税起征点，已经过了讨论的时候，而进入实质性操作的阶段。”他认为，如果争议不大，个税改革方案最快有望在今年上半年颁布。

财政部财科所所长贾康也表示，个税起征点是否上调已不再是研究的范畴了。

全国工商联副主席庄聪生表示，个税起征点2000元太低了，现在北京不少保姆的工资已经超过了两千，个税起征点两千不能让中低收入人群得到实惠。

从网站调查和记者采访的情况来看，多位人士认为会上调至3000元左右。据计算，如果个税起征点上调至3000元，那么收入为3000元的纳税人将不再纳税，少交税75元；收入为5000元的纳税人交税325元，少交税150元；收入为10000元的纳税人交税1225元，少交税200元；收入为15000元的纳税人交税2225元，少交税200元；收入为20000元的纳税人交税3225元，少交税200元。

“十二五”继续推进个税改革

中国社科院财贸所税务室主任张斌表示，如不出意外，除提高个税起征点外，个税改革在“十二五”期间还将继续推进。

关于个人所得税的改革有近期和中长期两种方案，中长期方案为综合与分类结合的所得税改革。个税改革近期方案将在今年选择适当时机推出，但由于各种技术、制度和客观原因，中长期方案并不能在短期内实施。分析人士指出，按照改革思路，工薪阶层作为个税纳税大户的现状有望改善。

张斌表示，财政部和国税总局此前已向国务院上报了一份个税的修正案，对课税的范围、收入的划分和税率的标准等都提出了一些调整。方案内容还没有公布，但很有可能对征税的收入档次，也就是级差作了调整，减少收入档次，拉大每一个档次的收入范围。

“减少级次，调整级距”成为这次改革的重点。减少级次可以理解为，如九级税率缩减为六级，级距调整主要是适当扩大级距，改革的意义在于提高最低应纳税额，使大部分工薪族适用最低的一级或两级税率。这实际上就是一种减税的方式，并且减税的幅度要比单纯提高免征额大。让适用5%、10%的人多一点，适用更高税率的人就大大减少了。

再上调个体户营业税起征点？

就在昨日全国工商联公布的今年“两会”提案中，也提到了上调个人所得税起征点。这是全国工商联在经过对多个省市调研后提出的“关于推动形成职工工资正常增长机制的建议”中所谈到的。

全国工商联副主席庄聪生指出，对于劳动密集型小企业，国家应立足稳定扩大就业，对其采取减免税费的优惠措施；通过减税清费支持提薪，适当提高个人所得税起征点，大幅提高个体户营业税起征点。

全国工商联研究室副主任李飞认为，从调查的情况来看，个体户营业税起征点过低，相当于个税起征点只有1000元，如果个税起征点上调，下一步个体户营业税起征点上调也将提上日程。

此外，国务院办公厅日前向全国人大常委会办公厅转来《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》。报告表示，目前在个人所得税政策中考虑纳税人实际负担人口因素的条件不成熟，有关部门将积极稳妥地推进个人所得税制改革，按照公平税负、量能负担的原则，充分发挥个税调节收入分配的作用。

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